חוק ההסדרים: הממשלה תקצץ את תקציב הספריות הציבוריות

ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת התכנסה השבוע (ב') לדיון בנושא סעיף חוק ההסדרים (פרק ט' סעיף 68) בנושא שינוי סדרי עדיפות לאומית. לפי תכנית שאושרה לאחרונה, יש להגדיל את התקציב לספריות הציבוריות ב-11 מיליון שקל בכל שנה, עד שבשנת 2014 יעמוד התקציב (כולל התוספות המצטברות של 11 מליון שקל לשנה) על 85 מיליון שקלים.

סעיף זה במסגרת חוק ההסדרים עוסק בהקפאת התוספת של 11 מיליון שקלים בשנות התקציב 2013 ו-2014  (כלומר התקציב יעמוד על 74 מיליון בשנים אלו) והתוספת תתווסף לתקציב רק בשנת 2015.

נציג האוצר הסביר בדיון כי התקצוב לספריות הציבוריות גדל משמעותית בשנים האחרונות, ואם כי יש כוונה להטיב יותר עם הספריות, מצבן יחסית בסדר. דחיית התוספת המובטחת לא תגרום לנזק משמעותי.

לשאלות הח"כים ענה נציג מינהל התרבות כי כיום יש 220 רשתות של ספריות (רשת יכולה לכלול מספר ספריות באותו הישוב) שמפעילות 680 ספריות ציבוריות. הן משרתות כ-15% מהאוכלוסיה – מחציתם קטינים.

כ-58 מיליוני ש"ח מהתקציב מופנים לרכש פרסומים ותוכנות, שיווק והכשרת ספרנים. 4.5 מיליונים מוקדשים לשיפוצים והצטיידות (לפי קריטריונים של שיתוף עם רשויות מקומיות). כל הח"כים הדגישו שאין לפגוע בספריות הניידות בישובים ערביים.

כמו כן התייחסו הנוכחים בדיון לספריות הציבוריות כמרכז תרבותי, מעבר לתפקידן המסורתי של השאלת פרסומים, ושיבחו יוזמות כמו מפגש עם סופרים, ערבי תרבות וכו'. ח"כ קלדרון ציינה שיש להתקדם (כפי שנעשה בספרייה הלאומית) בדיגיטציה של ספרים. כך כל קורא, בלי קשר למקום מגוריו, יוכל ליהנות מנגישות לספרים. ההוצאה עשוייה להיות גדולה בהווה, אך החיסכון יבוא לידי ביטוי בעתיד.

ח"כ הרצוג טען שהצעת חוק ההסדרים היא ככבשת הרש – לוקחים ממיעוטי היכולת. ח"כ חנין הביע התנגדות נחרצת לקיצוץ והציע אפילו להגדיל את תקציב. המצב בספריות כיום מעודד, לטענת חנין, ויש לחשוב על הספריות במונחים של הגדלת מעגלים ותוכניות רב-שנתיות.

יו"ר הוועדה עמרם מצנע העיר שהוא מאד התרשם מפעילות הספרייה בירוחם. ח"כ בראכה הסכים עם ח"כ חנין. הצבעה בנושא תיערך במועד אחר.

נוכחות: יו"ר הוועדה עמרם מצנע, ח"כ רות קלדרון, ח"כ יצחק הרצוג, ח"כ שמעון אוחיון, ח"כ דב חנין (נכנס באיחור), ח"כ מוחמד בראכה (נכנס באיחור גדול יותר), נציג משרד האוצר אריאל יוצר, נציג מרכז הספר והספרייה שמואל שם-טוב