מחלוקת חוקתית? בוועדת הפנים ממשיכים להתייחס לבג"ץ כאל זבוב טורדני

ועדת הפנים של הכנסת פתחה אתמול (27/10/14) את כנס החורף בדיון חגיגי במעמד שר הפנים היוצא גדעון סער. במרכז הדיון: הצגת חוק המסתננים החדש, אלא ששום חידוש לא הוצג כאן. נראה כאילו כל הצדדים הנוגעים בדבר נחושים להמשיך ולהתייחס לפסילת החוק על ידי בג"ץ כאל מכשול טכני שצריך למצוא דרך להתגבר עליו, ולא חלילה כאל עניין מהותי שאמור להתוות את הדרך הערכית לחקיקה בכנסת.

הצעת החוק ובעיקר סוגיית כליאת המסתננים בלי משפט לתקופה של שלוש שנים, מעוררת סערות ומחאות מזה כמה שנים וכבר הספיקה לעבור פעמיים בשערי בג"ץ – בשתיהן היא נפסלה מכיוון שהיא לא עולה בקנה אחד עם חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. על פי הפסיקה האחרונה אמור מתקן חולות שבדרום להיסגר כבר בדצמבר 2014 וכל מי שכלוא בו צפוי להשתחרר. למרות זאת, מירי רגב, יו"ר ועדת הפנים נחושה בדעתה: "לעבוד על החוק לפני שיעברו 90 הימים וניאלץ לשחרר את העובדים הזרים מחולות אל תוך מדינת ישראל".

אז כמו שכבר ציינתי חידושים גדולים לא נשמעו בחדר, השר גדעון סער, שרוצה כמובן לסיים את תפקידו כשבידיו "הצלחה" בתחום זה, נאם ואמר כי: "אין לי כוונה להתפשר בימים האחרונים לתפקידי על דברים שהם חיוניים לפי דעתי לשמירה על מדינת ישראל וצביונה, יש פערים במספר נקודות בין תפיסת הדרג הנבחר שאותו אני מייצג לבין תפיסת היועץ המשפטי לממשלה", והוסיף כי לדעתו תקופת הכליאה "חייבת להיות משמעותית".

ועדת הפנים, אתמול

על כך הגיבה ח"כ מירי רגב: "כבוד השר אומר שלצערו לא הצליח לשכנע את היועמ"ש להביא חוק אמיתי שיצליח למנוע כניסה של מסתננים ולהרתיע את אלה שפה". וח"כ מיכל רוזין הוסיפה: "וגם לדאוג לכבוד האדם ולזכויות אדם".

מירי רגב: "אני מזכירה לכם שלא חייבים להגיש תזכיר חוק עם היועץ המשפטי לממשלה".

נציגת היועמ"ש דיברה ואמרה: "מדובר בדיאלוג חוקתי, ולא כזה שמצדיק את המלחמה הלא קונבנציונלית שהייתה אתמול בוועדת השרים לחקיקה. המהלך המתבקש לדעת היועץ המשפטי לממשלה הוא להביא בפני הכנסת לא את חוק ההתגברות ושום הצרה של סמכויות בית המשפט, אלא חוק רגיל, שלישי במספר שמתייחס לבעיות שעלו בפסיקת בג"ץ".

מירי רגב: "אני מקווה שחוק ההתגברות יעבור ומהר".

וכאן אנחנו מגיעים לעניין המרכזי – עד כמה רחוק מוכנה ללכת כנסת ישראל כדי לפתור את בעיית המסתננים? מתברר שרחוק מאוד. ביום ראשון האחרון אושרה בוועדת השרים לחקיקה הצעת החוק של ח"כ שקד הידועה בכינוי "חוק עוקף בג"ץ" שבו נכנסת פסקת התגברות בתוך חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, שתאפשר לכנסת לחוקק חקיקה בניגוד לעמדת בג"ץ. חוק זה הוא תגובה ישירה לפסילה המתמשכת של החוק למניעת הסתננות על ידי בג"ץ. אמירותיה של ח"כ רגב רק מחזקות את התחושה שוועדת הפנים מתייחסת לפסיקת בית המשפט העליון כאל זבוב טורדני שיש רק למצוא את החלון שדרכו יצליחו להוציאו מהחדר. התייחסות מהותית לפסיקה, שמתייחסת באופן מובהק לפגיעה בזכויות אדם לא נשמעה בחדר, ולא נראה שתהיה חלק מהעבודה על הצעת החוק החדשה. המאמץ המלחמתי מופנה כעת נגד האויב הגדול של מדינת ישראל – בית המשפט העליון. אינני יודעת מה יעלה בגורלו של חוק המסתננים, מה יהיו הסעיפים המדויקים וכיצד תיפתר הסוגיה המשפטית, אולם הפגיעה בלגיטימיות של בית המשפט להגן על זכויות אדם ועל זכויות מיעוטים היא נקודת אל חזור.