נוכחים: יפתח בריל, ליה נירגד, דניאל דור, ניצן מתן, אילנה בן-עזרא, ורדה גיל, יונתן פלד, בועז רקוץ'
רשם: יפתח בריל
ריכוז החלטות
1. הוועד ימליץ לאסיפה הכללית לקבל את הצעתה של ועדת הביקורת להשמיט מתקנון העמותה את סעיף 23(ב), ולשנות את כותרת סעיף 23 ל"אי-תלות".
פעילות בתקופת הבחירות
בועז – בעקבות ההודעה על הקדמת הבחירות קיימנו הבוקר ישיבת צוות שהתמקדה במהלכים שלנו בבחירות. עוד קודם לפיזור הכנסת ישנם כמה מחטפים שעלולים להתבצע בכנסת, ואנחנו מתכוננים לכסות אותם. בתקופת הבחירות נתמקד ביתרונות היחסיים שלנו כארגון, כלומר הנגשת מידע קשיח. בין היתר נכין סיכום חקיקה של הכנסת ה-19, "מדד עצמאות הכנסת", שניהם בפילוח סיעתי, סיכום החלטות הממשלה מהשנה הקודמת ויישומן. דובר על רעיון ההגעה לחוגי הבית ששאב משאבים רבים בבחירות הקודמות, ואולי לא נרצה לממשו שוב. נוכל לקיים עימותים או פאנלים בהנחייתנו, למשל במרכז הבינתחומי. אולי ננסה לתאם ראיון פומבי עם הנשיא ריבלין בסוגיות פרלמנטריות.
יפתח – אפיק נוסף שלא הוזכר בישיבת הבוקר הוא מעקב אחרי העברת כספי התקציב בתקופה שבה ינוהל תקציב זמני על ידי האוצר.
ליה – הפעם לא ננסה להגיע אל "בוחר הקצה", אלא להשפיע על השיח דרך התקשורת.
בועז – כל אנשי התוכן שלנו יגויסו למשימה, וחובב, שיתפנה מהעבודה בכנסת כאשר זו תתפזר, יקדיש את עצמו לעבודת שטח כגון הקמת דוכנים באירועי פריימריס.
דניאל – האם לא דיברתם על פרויקט שלנו לתקופת הבחירות שיישא את המסר "הפעם הולכים להצביע", "אל תשימו פתק לבן" וכו'? האם לא רוצים לעשות פעולה הצהרתית כזו בזמן הבחירות?
ליה – עלו רעיונות בכיוון, אבל שום דבר לא התגבש.
בועז – המסקנה בדיון הייתה שמכיוון שאנחנו עובדים עם משאבים מוגבלים, לעומת ים הכסף שנשפך במערכת הבחירות מכל הגורמים החזקים, מוטב שנעבוד דרך עיתונאים ולא נפנה ישירות לקהל הזעום שלנו.
דניאל – לדעתי יש חשיבות עקרונית לפעולת הדיבור שבה אנחנו לא רק מספקים מידע אלא גם מביעים עמדה.
יפתח – כן, אבל הדבר הזה יגיע לידיעת הציבור בעיקר בכך שהדעה תהיה מוטמעת בתגובות שלנו לדברים שהם חלק מהשיח הציבורי. דעה בלבד לא תעניין איש.
ליה – צריך להחליט באיזו מידה אנחנו מקדישים את זמנו של הצוות בבחירות, ובאיזו מידה – בבניית תשתיות להמשך.
ניצן – האם הקדמת הבחירות פירושה שאנחנו מקפיאים את הפרויקט של הגשת בקשות חופש מידע בעקבות עדויות של משקיפים?
בועז – בהחלט מוקפא.
יפתח – לדעתי אם ניצן מוצא הזדמנויות להגשת בקשות כאלה שלא על פי עדויות מהוועדות.
בועז וניצן – אין טעם לכלות על זה את זמנם של העובדים. מוטב גם כאן לנצל את הזמן להכנת הפרויקט לכנסת הבאה.
ורדה – יש לנו הרבה חומרים קיימים. בוודאי אפשר במאמץ לא גדול להציע לאנשים שהולכים לחוגי בית רשימה של שאלות לחברי כנסת ספציפיים.
יפתח – עשינו את זה בבחירות הקודמות. זה הצריך המון עבודה, אף שלכאורה החומרים קיימים, ומעט מאוד אנשים הלכו בסוף לחוגי בית.
ורדה – אפשר להפעיל מתנדבים להפצת חומרים שלנו, מאחר שהמתנדבים פנויים מהפעילות בכנסת.
הצעה להמלצה על שינוי סעיף בתקנון העמותה
אילנה – מציגה את ההצעה [בהמשך מובאים דברי ההסבר כפי שהוצגו בכתב לקראת ישיבת הוועד]
התיקון המבוקש: ביטול סעיף 23 ב. לתקנון ושינוי כותרת הסעיף ל- אי תלות.
דברי הסבר: לפני מספר חודשים אישרה פדרציית ניו יורק מענק בסך 100,000 דולר, אך העברת התשלום התמהמהה ולא יצאה אל הפועל.
התברר שהפדרציה מעבירה את הכסף לארץ באמצעות הסוכנות היהודית וזו סרבה לאשר את העברת הכסף לאור חו"ד של היועצת המשפטית שלה, אשר קבעה שסעיף 23 ב. לתקנון הופך את העמותה לגוף פוליטי והמדיניות של הסוכנות היא לא לאפשר תרומות מחו"ל לגופים פוליטיים.
לא הועילו ההסברים לפיהם ההיפך הוא הנכון, כי מטרת הסעיף היא דווקא לשמור על עצמאות ואי תלות וכי פעילות העמותה אינה מפלגתית ואינה נוטה פוליטית לאף צד.
הסוכנות היהודית דבקה בפרשנות המשפטית המוטעית הנ"ל וסרבה לאשר את העברת הכסף, דבר שגרם למשבר תזרים מזומנים חריף שהעמיד בסימן שאלה את תשלום משכורות העובדים ועלול לגרום לפגיעה בפעילות השוטפת של העמותה הן השנה והן בשנה הבאה.
מנגד, עיון בסעיף 23 ב. מעלה כי מדובר בסעיף מיותר שהתווסף ללא צורך לתקנון, בבחינת "כל המוסיף גורע", שכן לכל אזרח זכות יסוד להיות מעורב בחיים הפוליטיים בהתאם להשקפת עולמו, גם בלי שהדבר יצוין בתקנון.
ישנו כלל משפטי מנחה בניסוח טקסטים לפיו אין רושמים בכתב דברים שאין בהם צורך. לפי כלל זה יש צורך לבטל את סעיף 23 ב.
לסיכום, מחד, הסוכנות היהודית פרשה באופן מוטעה את סעיף 23 ב. ועיכבה את העברת הכסף ומאידך, אין צורך בסעיף 23 ב. לפיכך מוצע לבטלו.
דברי הסבר לתיקון כותרת הסעיף ל-אי תלות: כדי להדגיש את מטרת הסעיף שהיא לשמור על עצמאות ואי תלות של נושאי התפקידים בעמותה. התיקון חשוב כי לכותרת של סעיף יש משמעות כשנדרשים לפרש את תוכן הסעיף.
ליה – ההקשר המעשי הוא זה: מאה-אלף דולרים שאמורים לעבור אלינו מאת הפדרציה של יהודי ניו-יורק דרך הסוכנות היהודית תקועים כרגע, מאחר שהסוכנות היהודית טוענת שהיא אינה יכולה להעביר כסף לעמותה שעוסקת בפעילות פוליטית. הסוכנות הגיעה משום מה למסקנה שהסעיף המעודד חברי עמותה לעסוק בפעילות פוליטית, בלי למלא תפקיד ייצוגי במפלגה, פירושו שאנחנו עוסקים בפוליטיקה. לשם שינוי הסעיף נצטרך לכנס אסיפה כללית נוספת.
יפתח – יש כאן שתי שאלות נפרדות. נראה שיהיה לנו רוב בוועד להמליץ לאסיפה על שינוי הסעיף. אבל מתי לקיים את האסיפה – האם בהקדם האפשרי, כפי שאילנה המליצה, או במועד המיועד שלה, כלומר באביב 2015? אני חושב שקיום מספר גדול כל כך של אסיפות דחופות שלא-מן-המניין בשנה אחת הוא התנהלות בעייתית בפני עצמה, ותציג אותנו באור בעייתי מול חברי העמותה.
בועז – אנחנו נחליט להמליץ על שינוי הסעיף, אני אודיע על כך לסוכנות היהודית, ונראה אם הדבר יספק אותם.
אילנה – אבל אני עומדת על כך שאם הדבר לא יספק אותם – ולדעתי הם לא יסתפקו – נכנס אסיפה דחופה ככל האפשר, משום שמדובר בסכום גבוה מאוד של כסף שנחוץ לנו.
ליה – סעיף 23 דורש דיון נוסף
ליה – הצעת החלטה: הוועד ימליץ לאסיפה הכללית לקבל את הצעתה של ועדת הביקורת, להשמיט את סעיף 23(ב), ולשנות את כותרת סעיף 23.
הצבעה: בעד: ברוך, דניאל, ליה, ניצן, ורדה, שני, יונתן. נמנע – יפתח.
תכניות העבודה והתקציב לשנה הקרובה
בועז – ראיתם את טבלת המקורות ששלחתי לכם [נתונים לקראת ישיבת ועד – תכנון 2015]. אני מקווה שנצליח לפתור את הבעיה שעלתה בקשר עם העברת כספי הפדרציה של יהודי ניו-יורק, שתכפיל את המקורות שלנו. עד שלא יאושר לנו המענק הזה, ניסיונות גיוס מפדרציות אחרות תקועים גם הן. קרנות גדולות אחרים שפנינו אליהן סירבו לנו כמה פעמים רצוף, ולא יהיה נכון לבקש שוב. אני מקווה שהקרן החדשה לישראל תסכים להגדיל את המענק שלהם.
אני חושב שעל היושבים כאן בחדר רובצת האחריות לשדר אורך נשימה כלפי חוץ.
אני ממליץ שלקראת ישיבת הוועד הבאה, שבה נציג הצעת תקציב מפורטת, שני חברי ועד ילוו אותי ואת טל-אל (הגזבר) בתהליך ההכנה.
לאור המשאבים המוגבלים, נצטרך לבנות את עדכון המשכורות אחרת משחשבתי. ככל שתתקדם העבודה מול התורמים נוכל, בשלב הראשון, להגדיל את היקף ההעסקה של חובב וארן למשרה מלאה, ובהמשך להעלות גם את מפתח השכר.
יפתח – האם הסכומים שם הם עלויות המעביד על פי שכר ממוצע במשק?
בועז – אלה עלויות מעביד, אבל לא לפי השכר הממוצע. זה יותר משכר חציוני, אבל לא יכולנו להגיע לשכר ממוצע.
ורדה – אם לא יגיע הכסף מהפדרציה של יהודי ניו-יורק, מה עושים?
בועז – לא נוכל להמשיך לתפקד עד סוף השנה.
ברוך – בעניין ההכנסות שמצוינות בטבלת המקורות, ההכנסות בארץ הן אחוז אפסי.
בועז – נכון.
ברוך – מה בדבר רזרבה? היא לא מוזכרת כאן.
בועז – הגזבר החדש שלנו מאמין ברזרבות, ובהצעת התקציב המפורטת תצוין גם רזרבה.
אילנה – מה הביא למשבר הזה? האם זו הדחייה של בקשת התרומה מקרן XXX [שם הקרן הושמט לבקשתה עד להכרעת הוועד המנהל באשר להיענות לבקשת החיסיון]?
בועז – אנחנו כבר מסתדרים שנה בלי תרומה של קרן XXX, שנתנה לנו סכום גדול בשנה קודמת. הקרן החדשה היא תורם בינוני. השנה היינו אמורים להסתמך בעיקר על כספי הפדרציה של יהודי ניו-יורק, ובלי הכסף הזה לא יהיה לנו תקציב לאחר הרבעון הראשון.
בועז – מי יוכל ללוות אותנו בעשרת הימים הקרובים במהלך העבודה על התקציב?
שני וליה מתנדבות למשימה.
אילנה – אני אשמח להצטרף לפגישות עם הסוכנות היהודית.
בועז – לא יהיו פגישות ישירות עם הסוכנות היהודית, כל התקשורת איתה עוברת דרך הפדרציה.
ברוך – אני ממליץ שננסה לגייס משאבים מהפעילים שלנו בגיוס המונים ממוקד לתקופת הבחירות.
צריך לראות לאור המחסור במשאבים אם לא כדאי להחיל דיאטה בצריכת המשאבים שלנו.
יפתח – אנחנו חוסכים היום בכל דבר. בקושי מדפיסים חומרים במכונת צילום.
דניאל – כשנתקלנו במצוקה מימונית לפני שנה, דנו באריכות והחלטנו שאנחנו מעדיפים לעבוד במלוא הכוח ולשבוק, ולא לדלדל את הפעילות מיד. זו הייתה החלטה עקרונית שהטעמים לה יפים גם היום.
יפתח – ואף על פי כן, בתכנית העבודה שהוצעה לנו בינתיים כבר כלול צמצום במספר העובדים לשישה.
ברוך – מהי מידת האפשרות שלנו להמשיך את מאמצי האיסוף מיהדות ארה"ב באמצעות התשתיות הקיימות?
בועז – כמעט אין. הקשר שלנו לארה"ב הוא בשני אפיקים. אחד הוא הקרן החדשה לישראל, והשני הוא הפדרציות היהודיות – כאשר ההחלטה של הפדרציה של ניו-יורק אמורה לפתוח את הדלתות לשאר הפדרציות.
יפתח – אני מבקש שבועז יאמר משפט על תכניות העבודה שיוגשו לנו.
בועז – הקדמת הבחירות משהה ממילא יישום של תכניות עבודה קיימות. ברגע שיהיה תזרים כספי מעבר לרבעון אחד, אפשר יהיה להקצות תקציב לתכניות עבודה חדשות.
יונתן – לא דיברתי עד עכשיו משום שאני חי בספרה קצת אחרת. כשדיברתם על תיקון התקנון, חשבתי שבעיניי זה בולשיט. מי בכלל קורא את התקנון הזה? פרט למקרים קיצוניים, אין לנאמר בתקנון שום חשיבות לפעילות של הארגון, ומרגע שרשם העמותות אישר אותו – הכל צריך להיות בסדר. אם רוצים לשנות את התקנון, יש לעשות את זה בהקדם האפשרי, ואם צריך לכנס אסיפה כללית רביעית בשנה – נעשה את זה, למי אכפת?!
ברוך – אם התורמים בארצות הברית רוצים ארגונים שמתעסקים עם ערבים, נוסיף פרויקטים כאלה.
דניאל – מסכים.
יונתן – הם לא מתעניינים היום בפלסטינים בשטחים הכבושים, אלא בערבים ישראלים.
דפנה פלס מפסיקה לשמש כאחת הדוברות שלנו
בועז – דפנה פלס קיבלה תפקיד עריכה בערוץ 10, והיא עוזבת את השותפות שלה עם ליבי. לכן אין לנו בזמן הקרוב דוברת של ממש, כי ליבי עצמה עושה יותר עבודת יחסי ציבור ופחות דוברים. עולה השאלה אם להמשיך את ההתקשרות עם ליבי או לחפש דוברת אחרת.
