השבוע דנה ועדת השרים לענייני חקיקה ב-22 הצעות חוק פרטיות, 3 טיוטות חוק ממשלתיות ו-7 הצעות להמשך הליך החקיקה על הצעות חוק מהכנסת הקודמת ("החלת דין רציפות"). מבין הצעות החוק הפרטיות, הוועדה הביעה תמיכה מותנית ב-6 הצעות חוק (כלומר, תמיכה בכפוף להסכמת משרדי ממשלה או להצמדה להצעת חוק ממשלתית), התנגדה ל-7 הצעות ודחתה את הדיון ב-8 הצעות נוספות.
בשנים האחרונות הפכה ועדת השרים לענייני חקיקה לגוף העיקרי שאחראי על חקיקת חוקים בישראל. חבריה מתכנסים מדי יום ראשון כדי לקבוע את גורלן של הצעות החוק שיעלו להצבעה באותו השבוע במליאת הכנסת, ועל אף שפעילותה אינה מוסדרת בחוק ולהחלטותיה אין תוקף חוקי מחייב, עמדת הוועדה היא זו שקובעת בפועל כיצד תצביע הכנסת. בכך היא הופכת את הרשות המחוקקת לחותמת גומי דה-פקטו, המאשרת או דוחה חוקים רק על פי הוראות הרשות המבצעת. בניגוד לדיוני הכנסת, ועדת השרים חסויה לחלוטין: בדיונים לא נכתב פרוטוקול ואופן הצבעת חברי הוועדה אינו נרשם. המסמך היחיד המתפרסם הוא סיכום החלטות הוועדה, ובו מוצגת רק ההחלטה הסופית, בלי נימוק או הסבר. מבין 12 השרים החברים בוועדה, שרת המשפטים איילת שקד היא היחידה המפרסמת את הצבעותיה [כאן].
המשמר החברתי מפיץ מדי שבוע סריקה של המסמך עבור הציבור הרחב, וסוקר את הצעות החוק המרכזיות בתחום החברתי-כלכלי שעלו לדיון בוועדה באותו שבוע. להלן חלק מהצעות החוק שנידונו השבוע יחד עם החלטות הוועדה. המידע על הצעות החוק מובא באדיבות מרכז לשינוי מדיניות של שתי"ל, מיסודה של הקרן החדשה לישראל.
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הגבלת תשלום בעד חניה במוסד רפואי), התשע"ה–2015 – אורלי לוי אבקסיס מבקשת לקבוע פטור מתשלום עבור חניה בחניון בתי חולים ומוסדות רפואיים, לרכב שמשמש מטופל מאושפז או קרוביו, החל מיום האשפוז השביעי ברצף או החל השמיני באותו החודש. מחירי החניונים בבתי החולים האמירו בשנים האחרונות והם מהווים עול כלכלי כבד למשפחות המבקרות, הנמצאות במצב קשה גם כך. לעדות אחרונה בעניין – הוועדה התנגדה להצעת החוק
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – סמכות מקומית), התשע"ה-2015 – על פי החוק הקיים, מי שזוכה בהליך משפטי הנוגע לחוב כספי זכאי לבחור את המקום בו ייפתח תיק ההוצאה לפועל כנגד החייב. תיקים הנפתחים בלשכות הנמצאות במרחק רב ממגורי החייב פוגעים בנגישות ומובילים לנזק כלכלי. קארין אלהרר וח"כים נוספים מבקשים להחיל את "כללי הסמכות המקומית" בסדר הדין האזרחי – הקובעים כי תובע יגיש את תביעתו במקום המקיים זיקה או קשר לנתבע – גם על הליכי ההוצאה לפועל. – הוועדה התנגדה להצעת החוק
החלת דין רציפות על הצעת חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי (תיקון – סיוע ריאלי בשכר דירה), התשע"ד–2014 – הצעת החוק שהגישה בכנסת הקודמת אורלי לוי אבקסיס מבקשת לעדכן את סכום הסיוע בשכר דירה המוענק לזכאי הדיור הציבורי הממתינים לקבלת דירה, כך שיתבסס על הסכום שהייתה המשפחה משלמת עבור דירה ציבורית, לו זו הייתה מוצעת בשוק החופשי פחות הסכום שהמדינה הייתה גובה עבור אותה דירה. הפתרון הזה יקל על זכאי הדיור הציבורי לחיות תחת קורת גג במחיר סביר ויגשר על הפער בין מספר הזכאים למספר הדירות הפנויות. – הוועדה דחתה את הדיון בהצעת החוק ב-21 יום, משמע עד לשבוע האחרון של כנס הקיץ
הצעת חוק חינוך ממלכתי (מטרות החינוך הערבי), התשע"ה-2015 – יוסף ג'בארין וחברי הרשימה המשותפת מבקשים להוסיף לחוק החינוך הממלכתי גם את מטרות לחינוך הערבי, בנוסף למטרות הכלליות למערכת החינוך הציבורית, אשר לטענתם מגדירים את יעדי המערכת "במונחים יהודיים בלבד". – הוועדה התנגדה להצעת החוק
