דורשים תשובות על הסכמי הסחר: מכתב פתוח למשרד הכלכלה

1. אילו התחייבויות לקחה על עצמה ישראל במסגרת ההסכם?
2. אילו התחייבויות נדרשה ישראל לקחת ודחתה אותן?
3. האם הופעל על ישראל לחץ מטעם מדינות על מנת שתקבל על עצמה התחייבויות?
4. אם התשובה ל-3 חיובית, באיזה התחייבויות מדובר?
5. מיהו הנציג הישראלי שישתתף במפגש השרים הצפוי בג'נבה בו ייחתם ההסכם?
6. מי הם עובדי משרד הכלכלה השותפים במשא ומתן?
7. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו במסגרת הדיונים על ההסכם, בפורום כזה או אחר, עם נציגי תאגידים?
8. אם התשובה ל-7 היא חיובית – עם אילו תאגידים נפגשו ומה היה נושא הפגישה?
9. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי ארגוני סביבה ישראליים?
10. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי איגוד האינטרנט הישראלי?
11. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי ההסתדרות?
12. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי ארגוני עובדים אחרים בישראל?
13. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי גופי תחבורה ותעופה ישראליים?
14. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי ארגוני חברה אזרחית העוסקים בתחבורה?
15. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי לשכת רואי החשבון, לשכת עורכי הדין, או נציגים של ארגונים אחרים המעניקים שירותי ייעוץ משפטי ופיננסי?
16. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי בתי חולים או גופים אחרים המספקים שירותי בריאות?
17. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי גופים ישראליים בתחום הסיעוד?
18. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי הרשות להגנת הצרכן?
19. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי חברות ביטוח ישראליות?
20. האם עובדי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי איגוד הבנקים הישראלי?
21. האם נציגי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי קרנות פנסיה ישראליות?
22. האם נציגי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי ארגוני חוסכים בישראל?
23. האם נציגי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי ענף המוניות בישראל?
24. האם נציגי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגי הסתדרות המורים או עם ארגוני מורים אחרים בישראל?
25. האם נציגי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם נציגים של ארגוני מרצים ועובדי מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל?
26. האם נציגי משרד הכלכלה נפגשו בעניין ההסכם עם ארגוני חברה אזרחית העוסקים בזכות לאספקת מים?
27. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על הכללת שירותי החינוך, ההשכלה הגבוהה, או חלקים מהם, בהסכמים שתחתום עליהם ישראל?  אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
28. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על הכללת שירותי אספקת המים, או חלקים מהם, בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
29. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על הכללת שירותי בריאות כלשהם בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
30. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על הכללת שירותים חברתיים כלשהם בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
31. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על בנייה ושירותי הנדסה הקשורים – related engineering services   Construction and בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
32. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על שירותי הפצה – Distribution services בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
33. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על שירותי איכות הסביבה – Distribution services בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
34. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על תיירות ושירותים הקשורים לנסיעות – Tourism and travel related services בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
35. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על שירותי פנאי, תרבות וספורט (למעט שירותי אורקולי) -Recreational, cultural and sporting services (other than audiovisual) בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
36. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על  שרותי הובלה –services    Transport  בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
37. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על שירותים נלווים להובלה – transport  Services auxiliary to בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
38. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על שירותי תחבורה אחרים –  services Other transport בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
39. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על שירותים נוספים שלא נכללים ביתר הסעיפים – included elsewhere  Other services not בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
40. האם נציגי משרד הכלכלה נשאו ונתנו במסגרת דיוני טיס"א על  שרותים עסקיים בהסכמים שתחתום עליהם ישראל? אם כן – מה היו הסיכומים בנושא זה?
41. האם ישראל קיבלה על עצמה במסגרת ההסכם סעיפי Standstill ו-Ratchet?
42. מהו מנגנון יישוב הסכסוכים שהוסכם עליו בדיונים?
43. מי יהיו הבוררים/השופטים במנגנון יישוב הסכסוכים הזה?
44. מי יבחר את הבוררים/שופטים במנגנון יישוב הסכסוכים?
45. מה יהיו חוקי  מנגנון יישוב הסכסוכים  שעל פיהם יוכרעו מחלוקות?
46. מי יקבע את ספר החוקים באותו מנגנון יישוב הסכסוכים?
47. מה יהיו העונשים שיוכל להטיל אותו מנגנון יישוב הסכסוכים על המדינה?
48. האם יהיו חוקים באותו מנגנון יישוב הסכסוכים שיסתרו את החוקים הקיימים במדינת ישראל?
49. אם התשובה ל48 חיובית – אילו חוקים יסתרו את החוקים הקיימים בישראל?
50. מה תוכנו של ספר החוקים/התקנות של אותו מנגנון יישוב הסכסוכים?
51. האם אותו ספר חוקים/תקנות במנגנון יישוב הסכסוכים יהיה פתוח לציבור?
52. כיצד מנגנון יישוב הסכסוכים  ישפיע  על מערכת החוקים הישראלית ?
53. האם המשטרה תהפוך  לכלי המוציא לפועל  של מנגנון יישוב הסכסוכים?
54. מהם מגנוני הערעור שיהיו בו?
55. האם מדינת ישראל תוכל לתבוע תאגידים תחת אותו מנגנון?
56. האם תאגיד בינלאומי הפועל בישראל כמשקיע זר יהיה זכאי במסגרת ההסכם להתנגד לרגולציה ממשלתית על סמך כללי ארגון הסחר העולמי (WTO) או בהסתמך על הסכם סחר חופשי (FTA) קיים?  
57. האם סעיף 'המדינה המועדפת ביותר' ‘Most Favoured Nation) MFN) יכלל בהסכם  TISA?
58. האם התנאים שהסכימה להם ישראל בהסכם יחייבו לבטל את המגבלות בחוק הרשות השנייה על זהות בעלי רישיון לשידורי טלוויזיה מסחריים?
59. האם התנאים שהסכימה להם ישראל בהסכם יחייבו לבטל את המגבלות בחוק התקשורת (בזק ושידורים) על זהות בעלי רישיון לשידורי כבלים ולוויין ועל זהות מפיקי החדשות עבור בעלי רישיון לשידורים בכבלים ובלוויין?
60. האם לפי ההסכם תהיה ישראל מחויבת להודיע מראש לתאגידים פיננסיים גדולים על הכוונה לחוקק חוקים חדשים, להטיל מגבלות רגולטוריות חדשות, לשנות חוקים קיימים או לשנות מגבלות רגולטוריות קיימות הנוגעים אליהם?
61. האם ישראל הסכימה להסיר את ההגבלות על הערך, הכולל את הטרנזאקציות של שירותים/נכסים במערכת הפיננסית, הגבלות הבאות בצורה של מכסות מספריות או של החיוב לקיים מבחן צרכים כלכליים?
62. האם בעקבות ההסכם יהיה שינוי ברגולציה הישראלית או במדיניות ישראל בכל  הנוגע להטמעת כלים פיננסיים בשוק הישראלי, כמו למשל ה-CDS?
63. האם בעקבות ההסכם ישראל תוכל להתנגד להטמעת כלים פיננסיים חדשים בשוק הישראלי?
64. האם ישראל קיבלה עליה במסגרת ההסכם את עקרון "Zero Rating" בכל הקשור לגישה לאינטרנט?
65. האם ישראל קיבלה עליה במסגרת ההסכם את העיקרון שיאפשר לחברות פרטיות להעביר מידע מקוון ממדינה למדינה?
66. האם במסגרת ההסכם, חברות בינלאומיות הפועלות בישראל יוכלו לאחסן מידע פרטי על אזרחי ישראל מחוץ למדינת ישראל?
67. האם ההסכם יבטל תקנות פרטיות כלשהן אשר הינן קבועות בחוק הישראלי?
68. האם ההסכם המתגבש כולל תמריצים לשימוש באנרגיות מתחדשות, או לחלופין, מגבלות על שימוש באנרגיות מזהמות?
69. מי מנושאי התפקידים המעורבים במו"מ על טיס"א (משר הכלכלה ועד פקידים בדרג נמוך שניתנה להם אחריות כלשהי במו"מ) חתום על הסכם ניגוד עניינים, ומהו תוכן ההסכמים אם ישנם כאלה?
70. מי מנושאי התפקידים המעורבים במו"מ על טיס"א אינו חתום על הסכם ניגוד עניינים?
71. מהן ההשלכות הצפויות מהסכם טיס"א על מתווה הגז?
72. האם במסגרת טיס"א מתחייבת ישראל לליברליזציה בלתי מוגבלת של שירותים הקשורים בקידוחי נפט או גז טבעי (CPC 833 קטגוריה A)?
73. האם ההסכם יפתח את שוק תחזוקת המטוסים בנתב״ג לחברות חוץ?
74. האם ההסכם כולל איסור מוחלט על הממשלה ורשויות המדינה להשתמש בתוכנות ״מקור פתוח״? אם כן – מדוע הוחלט שאיסור כזה משרת את האינטרס הישראלי?
75. האם כלולים בהסכם סעיפים העוסקים באסדרה ובאכיפה של זכויות קניין רוחני?
76. האם ההסכם יחייב ביטול הדרישה לאזרחות ישראלית ולמיקום המפעיל של חברות טלקום?
77. האם ההסכם יחייב ביטול הדרישה לאזרחות ישראלית של בכירים בחברות פיננסיות, הן בבנקים והן בקרנות השקעה, בקרנות פנסיה וכיו"ב?
78. האם נוסח ההסכם יתפרסם עם השלמתו להערות הציבור, וכמה זמן יינתן להעברת ההערות?
79. האם נוסח ההסכם יוצג עם השלמתו באתר האינטרנט של משרד הכלכלה?
80. האם נוסח ההסכם יוצג עם השלמתו באתר האינטרנט של משרד הכלכלה בתרגום לעברית, והאם יתפרסם בתרגום לערבית?
81. האם לפני אישור ההסכם בממשלה תוצג לעיון הציבור סקירה של תיקוני החקיקה שתידרש הכנסת לאשר כדי לעמוד בתנאי ההסכם, או מתווה כללי של תיקונים אלה?
82. האם לפני אישור ההסכם יוצג לעיון הציבור סקירה של שינויים בתקנות ממשלתיות שתצטרך הממשלה לאשר כדי לעמוד בתנאי ההסכם?
83. האם התקיימו דיונים על הסכם טיסא במהלך חודש דצמבר?
84. אם התשובה ל-71 חיובית – מה היה תוכן הדיונים?
85. מה הצפי להמשך הדיונים?
86. כמה אחוז מהנושאים כבר סוכמו עד כה?
87. מה הסכנות בהסכם על פי ראיתו של משרד הכלכלה?
88. עד כמה שר הכלכלה מעורב בפרטי הדיונים?
89. האם שר הכלכלה התערב במהלך הדיונים? אם כן – באילו נושאים ומה היתה עמדתו?
90. האם בממשלה דנו על הסכם טיסא במהלך פורומים כאלה או אחרים? אם כן – היו תכני הדיונים?
91. אם יורשו רק החכ"ים לעיין בפרטי המסמך? מה תהיה הפרוצדורה בה הן יעיינו במסמך? כמה זמן יוקצה לחכ"ים לעיין ולהגיב למסמך?
92. בהמשך ל-89: מה יקרה לחבר כנסת שיפר את האיסור לפרסם לציבור את ההסכם?
93. מדוע אין שקיפות בפעילות משרד הכלכלה במו"מ על טיסא כפי שקיימת באתר המיועד באיחוד האירופי?
94. בהתיחס למתרחש במדינות חוץ – כיצד ישפיע ההסכם על היציבות הפוליטית?
95. האם ההסכם יעניק לחברות חוץ פרבילגיות שלא קיימות לחברות מקומיות?
96. מה יהיה מנגנון ההגנה שיציב ההסכם כנגד אפשרות של היווצרות מונופול במדינה  של תאגיד בינלאומי?
97. האם ההסכם יאפשר לישראל להגביל כניסת חברות זרות לשוק הישראלי –  מסיבות כלכליות, אידיאולוגיות ואחרות?
98. כיצד מתמודד ההסכם עם תאגידים זרים שעלולים להוות בעיה ביטחונית לישראל?
99. כיצד יגן ההסכם על עסקים קטנים ובינוניים בהתמודדות עם העוצמה של התאגידים הגדולים?
100. כיצד יגן ההסכם על אוכלוסיות מוחלשות כנגד פעולות חוקיות אך בעייתיות  של תאגידים בינלאומיים? לדוגמא : תאגיד שיחליט לא לתת שירותים לאזורים מסוימים.
101. האם תהיה אחריות אישית של בעלי התעשיות החיצוניות להשלכות לכניסתן לשוק המקומי?
102. האם ההסכם יכלול התחייבויות ישראליות בתחום הרגולציה, אשר יש בהן לפגוע בזכויות אדם חוקתיות?
103. האם ההסכם המתגבש כובל את שיקול הדעת המנהלי של ממשלה עתידית?
104. האם תינתן האפשרות לקיים דיון ציבורי שקוף ופתוח על ההסכם קודם חתימתו?
105. האם ההסכם יחייב את הכנסת לשינויים רגולטוריים המחייבים חקיקה?
106. האם ההסכם המתגבש מגביל את יכולתה של הממשלה להחזיר אליה את השליטה בשירותים ציבוריים שהופרטו, גם אם יתברר שמדובר בהפרטה כושלת?
107. האם ישראל מתחייבת במסגרת ההסכם לסעיפים המעבירים סמכויות שלטוניות?
108. האם ישראל מתחייבת במסגרת ההסכם לסעיפים המגבילים את סמכויות הפיקוח של השלטון?
109. האם נשקל ויתור על עיקרון ניטרליות הרשת במסגרת ההסכם המתגבש?
110. האם ספקיות תקשורת תוכלנה לאחר אישור ההסכם להאט את הגישה לתכנים מסויימים באינטרנט?
111. האם ספקיות תקשורת תוכלנה לאחר אישור ההסכם לחסום את הגישה לתכנים או לאתרים מסויימים באינטרנט?
112. האם במסגרת ההסכם יוכלו אתרי אינטרנט גדולים לרכוש בכסף את הזכות לקבל קדימות בחשיפה לגולשים?
113. האם לאחר אישור ההסכם תוכלנה ספקיות אינטרנט לשווק חבילות גלישה שתאפשרנה גישה רק לאתרים מסויימים?
114. האם ההסכמים כוללים התייחסות לעיקרון ההזהרות (זהירות מונעת)?
115. כיצד ההסכם מתייחס לנושאים של תקנים סביבתיים והבדלים בין תקנים סביבתיים בין מדינות?
116. כיצד ההסכם מתיחס לדירוג אנרגטי של שירותים או של סחורות?
117. האם יש להסכם התייחסות לטביעת רגל האקולוגית של שירותים שונים? האם ניתנת התייחסות לנושא של שינוי אקלים והצורך למגרו?
118. כיצד ההסכם יוכל להתיישב עם מס פחמן?
119. האם ההסכם מתיחס למקורות אנרגיה מתחדשים?
120. כיצד ההסכם מתיישב עם אמנת CITES בדבר הסחר הבלתי חוקי במינים?
121. כיצד ההסכם מתחשב באמנת פריז בדבר מיגור שינוי אקלים?
122. כיצד ההסכם ישפיע על איסור מעבר של פסולת רעילה בין מדינות?
123. האם יש לשתדלנים של תאגידים בינלאומיים גישה לשולחן המו"מ?
124. אילו תחומי חיים ישראל מחריגה כבר עכשיו במו"מ על ההסכם?
125. אילו תחומי חיים פתחה ישראל לחלוטין לכניסת תאגידים במסגרת המו"מ על ההסכם?
126. אילו תחומי שירותים פתחה ישראל לכניסת תאגידים במסגרת המו"מ על ההסכם, בכפוף לתנאים ולהסתייגויות?
127. איזו רמת נגישות (level of access) תהיה לכל אחד מהתחומי שירותים אותם ישראל מכלילה בהסכם?
128. הסכמים דומים מן העבר היו קשים מאוד לשינוי לאחר החתימה עליהם. בהינתן החשאיות סביב התחייבויות ישראל במסגרת הסכם טיס"א, מה האפשרות עבור ישראל לשנות סעיפים אחרי החתימה, במידה שהדיון הציבורי ייצור לחץ בכיוון הזה?
129. האם ההסכם המתגבש  עוקף הסכמי עבר במסגרת ה-WTO?
130. כיצד ההסכם מגדיר "אפליה" של תאגידים זרים אל מול חברות מקומיות?

שאלות מהציבור הרחב