הדיווחים מדיוני הכנסת נאספים בידי מתנדבי ומתנדבות המשמר החברתי ומתפרסמים בעריכת מתנדבים מתחום העריכה
תאריך הדיון: 7-11-17
נוכחים: איתן כבל, רועי פולקמן, חאג' יחיה, יוסי יונה
בדברי ההסבר להצעת החוק נאמר: "הצעת חוק זו נועדה לתת פתרון לבעיה הנוצרת במקרה שבו אדם שנטל הלוואה לדיור לא יכול לעמוד בתשלומים חודשיים של אותה הלוואה עקב אובדן מקור פרנסתו".
איתן כבל, פרלמנטר מנוסה, אסרטיבי ותקשורתי, מתואם עם וועדת שרים לענייני חקיקה, העלה חוק שהוא חשוב לדעת המשמר החברתי.
רועי פולקמן המוביל את יוזמת החוק: בגלל משבר הדיור המציאות השתנתה: סכומי המשכנתא עלו מאד, ההחזר ארוך יותר והסיכונים עלו. רבים לוקחים משכנתא עד מיליון שקל ל-30 שנה. החוק ידאג להם אם ייקלעו לאבטלה. החוק מבקש שקיפות וידיעה מראש על גובה ריבית הפיגורים במסמכי חוזה המשכנתא.
יוסי יונה ציין כי לפי ההצעה תבוטל ריבית הפיגורים, פולקמן ענה כי לפי חוות דעת משרד המשפטים יבוטל סעיף זה.
עודדה פרץ, סגנית המפקחת על הבנקים: ההצעה מיותרת, המצב קיים בין כה וכה. אין מצבים שהבנקים לא מתחשבים, להיפך, זה מעודד את התחרות בין הבנקים. כמעט ולא פינו דיירים בגין חוב מועט. בשנה האחרונה היו 61 מקרים. יש הוראה חדשה שמסדרת הוגנות בגביית חובות.
מנכ"ל איגוד הבנקים: החוק דרמטי. יגרום לנזק בגלל ניצול לרעה של מספר בעלי דירות ושל מובטלים שינצלו את החוק, אף שיכולים לשלם. הוא לא הציג נתונים כלכליים ומספריים.
נציגי הציבור בתחום ייעוץ המשכנתאות – הציגו תמונה שונה לחלוטין שבה הבנקים מתעמרים בלקוחות.
יוסי יונה: במהלך ההלוואה יהיה הסדר עיכוב תשלומים או לא? אם התוספת קיימת מן הראוי שהלקוח ידע.
חאג' יחיא: מניח שהבנקים בודקים יכולת החזר. לכן יש לקבוע תנאים מראש.
רועי פולקמן: לא מסכים עם הבנקים. המדינה תומכת ומקלה בתחומים רבים ולא רק במשכנתאות. החוק מטרתו שהבנקים יהיו שקופים ויציגו את כל התנאים מראש.
יונתן ברלינר – איגוד יועצי משכנתאות: נכון הבנקים מתחשבים, אבל מי שלא משלם מסומן לעתיד ויש למנוע זאת בחוק.
יפעת שפיר, סיוע משפטי לחלשים: הם מבצעים הליכי פינוי כי אין כמעט הגנות והמצוקה גדולה. החייב תלוי, ולכן יש להגן על החייבים בשקיפות מלאה. יש 61 מפונים בשנה אבל 1,000 בתהליך פינוי.
גם נציג התאחדות יועצי משכנתאות ונציג סיוע משפטי ציינו את חוסר ההוגנות של הבנקים ואת הנזק שנגרם לחייבים שאינם יכולים לשלם.
איתן כבל מסכם : זה לא רק חוק של שקיפות. יש כאן עניין בהרבה יותר עמוק ומשמעותי. מציע להמשיך לקיים דיון נוסף בין ועדת הכלכלה, ועדת שרים לענייני חקיקה, נציגי בנק ישראל, הפיקוח על הבנקים ואיגוד הבנקים במטרה להגיע לחקיקה הוגנת.
הרושם של משקיפי המשמר האזרחי הוא שביוזמת ועדת שרים לענייני חקיקה הוצגה הצעת חוק ראשונית בלבד. סביר להניח שהיא תשונה ותותאם לצורכי מקבלי משכנתאות שנקלעו לאבטלה, תוך התחשבות בהערות נציגי הבנקים ובנק ישראל, שהציגו חזית אחידה נגד החוק. יש משהו נכון בגישת החקיקה שמבקשת מהמערכת הבנקאית שקיפות בלבד. כך, ברגע שהבנקים נדרשים לכך, השינוי בעלויות ובשוק ייווצרו ממילא. עם זאת, הבענו היום הסתייגות מספציפיות היתר של החוק אשר רלוונטי רק למובטלים בעלי דירות.
