הדיווחים מדיוני הכנסת נאספים בידי מתנדבי ומתנדבות המשמר החברתי ומתפרסמים בעריכת מתנדבים מתחום העריכה
ועדת הרפורמות מציגה הצעת חוק פינוי ובינוי (פיצויים) (תיקון מספר 4) (פינוי בשל סירוב בלתי סביר). התשע״ו – 2016
יו״ר הוועדה – חה״כ רחל עזריה
הערך בפינוי-בינוי הנו הליך שיועד להפוך שטח עירוני ישן ובמקומו לבנות בנייני מגורים חדשים.
אישור והכרזה על מתחם פינוי-בינוי חל על משרד הבינוי והשיכון ותוקפו עד שש שנים.
לראשונה הוכרז על פינוי-בינוי כמדיניות רשמית של משרד הבינוי והשיכון בשנת 1988.
הדיון הקודם שהתקיים לפני כשלושה חודשים, דן בנושא תחזוקת מבנים.
בדיון זה הושגו הישגים הבאים להגן על האוכלוסיות החלשות שמן הסתם הן האוכלוסיות שאמורות להיות הגורם המשמעותי בתהליך.
בתום הדיון ביקשה אז היו״ר להכין מסמך עבודה שישמש כלי שכנוע לדיירים סרבנים.
בדיון היום השתתפו רבים הנוגעים בדבר: משרד המשפטים, הרווחה, השיכון, עובדים סוציאליים, רשויות מקומיות ונציגות היזמים (קבלן).
בלטו בהיעדרותם חברי הכנסת שאף אחד מהם לא הגיע לדיון.
בעקבות מה שמכונה ״כשל חברתי מהדרגה הראשונה״, בו היזם הוא בעל הבית – הועלתה הצעה לשיתוף מלא של הדיירים למיזם ובתוך כך להפוך את הדיירים לבעלי הנכס כשותפים מלאים להחלטות. עד היום הרשויות אפשרו ליזם להוביל את המהלך האבסורדי.
לסעיף השיתוף חשיבות רבה, שכן לאחר שהחוק ייכנס לתוקפו, הליך זה אמור לפתוח פתח שיאפשר נציגות נכבדת של הדיירים בתור בעלי הנכס, זה יאפשר להם להיות שותפים מלאים בישיבות ובקידום פרויקטים. מהלך זה יכול להוות מהלך בונה אמון בין הדיירים ליזם.
מנהלת המשמשת כיזם, לא תוכל להשתתף בהליך קבלת ההחלטות מעצם ניגוד העניינים.
המהלך לכל הדעות עשוי לרכך את עמדת הסרבנים שמתנגדים לתהליך.
החוק נועד להתמודד גם עם תופעת אי התממשותם של עסקאות פינוי-בינוי, חרף העובדה ששיעור משמעותי מבין בעלי הדירות מעוניינים בעסקה וזאת בשל התנגדות בלתי סבירה של אחד או יותר מבעלי הדירות.
הצורך בהסכמת כל בעלי הדירות לשם ביצוע עסקת פינוי-בינוי מקנה לבעל דירה יחיד, עמדת מיקוח בעייתית , שבה הוא עלול לעשות שימוש לרעה , לעתים גם במחיר הכשלת העסקה כולה.
פרשנות בקטנה:
הסעיף שייכנס לחוק ראוי בהחלט. החוק בא לגשר ולמצוא את הדרך היעילה והמועילה בטיפול בסרבנים מתוך שאיפה להימנע מאמצעי שיפוט ופיצוי לנזקים נלווים.
יוסי רוזנמן – עיתונאי, חבר הנהלת איגוד העיתונאים וחבר מועצת העיתונות
