מה עושים כאשר לממשלה (הזמנית) אין רוב בוועדה המיוחדת לענייני רווחה ועבודה?

מה עושים כאשר לממשלה (הזמנית) אין רוב בוועדה המיוחדת לענייני רווחה ועבודה?

מעבירים את סמכויות הפיקוח על הביטוח לאומי לוועדת הכספים. וכיצד עושים זאת?

משנים את חוק הביטוח הלאומי בתקנות לשעת חירום, כפי שמתואר להלן בהסבר לתיקון לחוק של מתנדב המשמר החברתי אמנון מרגלית.

*הפירוש להצעת החוק נכתב בתאריך 4.4.20

חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 213 והוראת שעה – נגיף הקורונה החדש)
(קביעת ועדה), התש"ף 2020
התקבל בכנסת ביום י"ג בניסן התש"ף (7 באפריל 2020 )

הממשלה והכנסת העבירו תיקון חוק לחוק הביטוח הלאומי.

בתיקון חוק זה קובעת הרשות המחוקקת שהיות וועדת הרווחה, העבודה והבריאות של הכנסת עדיין לא קמה, היא מעבירה את סמכויותיה בנושאים שיפורטו להלן לוועדת הכספים של הכנסת ה-23.

למותר לציין שקיימת וועדה המיוחדת לענייני רווחה ועבודה בראשות, ח"כ עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת)  והרכבה כולל 3 ח"כים מהקואליציה המתגבשת ו- 3 ח"כ מהאופוזיציה. לעומת זאת בוועדת הכספים ברשות ח"כ עודד פורר (ישראל ביתנו ) חברים 2 ח"כים מהאופוזיציה ו – 4 ח"כים מהקואליציה המתגבשת.

פירוט הח"כים בוועדות יופיע בסוף פירוש זה.

השינוי בחוק העביר את הסמכות לסווג מבוטחים (כלומר סיווג הזכאים לקצבאות השונות…) לוועדת הכספים.

השינוי בחוק העביר את הסמכות להענקת הטבות סוציאליות מיוחדות שאינן ניתנות לפי חוק זה או לפי חיקוק אחר לוועדת הכספים והוסיף שינוי בקבלת ההחלטה להענקת ההטבות כך שהביטוח הלאומי לא צריך יותר להתייעץ או לקבל אישור להענקת הטבות מיוחדות מוועדת הרווחה, העבודה והבריאות אלא לקבל אישור מוועדת הכספים.

השינוי בחוק מונע הכרה במענקים חד פעמיים שמשולמים לזכאים, כאמור לפי החלטות וועדת הכספים, כהכנסה (שבגינה יש כמובן הטבות סוציאליות מחד אבל הכרח לשלם מיסים כחוק מאידך).

תיקון חוק זה מעביר למעשה את השליטה והפיקוח על החלטות הביטוח הלאומי שבימים אלו הן קריטיות לאוכלוסיות רבות מוועדה סוציאלית וחברתית במהותה לגוף פיננסי גרידא.

להלן פירוט חברי הוועדות הנ"ל :

הוועדה המיוחדת לענייני רווחה ועבודה: ח"כ עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת)- אופוזיציה,  ח"כ בועז טופורובסקי (יש עתיד – תל”ם) –אופוזיציה, ח"כ מירב כהן (כחול לבן) –קואליציה, ח"כ אלכס קושניר (ישראל ביתנו) –אופוזיציה, ח"כ אלון שוסטר (כחול לבן) –קואליציה, ח"כ רם שפע (כחול לבן) –קואליציה

ועדת הכספים : ח"כ עודד פורר(ישראל ביתנו) –אופוזיציה, מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן) –קואליציה, מיקי לוי (יש עתיד – תל”ם) –אופוזיציה, אבי ניסנקורן (כחול לבן) –קואליציה, אורית פרקש הכהן (כחול לבן) –קואליציה, איציק שמולי (העבודה הישראלית) –קואליציה