הדיווחים מדיוני הכנסת נאספים בידי מתנדבי ומתנדבות המשמר החברתי ומתפרסמים בעריכת מתנדבים מתחום העריכה
נכתב ע"י שרי שוורץ
בישיבת הועדה השתתפו מספר חברי כנסת קטן יחסית (5 ח"כ מהקואליציה ו-4 חברי כנסת מהאופוזיציה) ונציגי ארגונים ממשלתיים ואחרים.
לאורך כל הדיון, שהיה די קצר, בלט קו ביקורתי לעצם המצב בו אין ממש תקציב למדינה והיא מתנהלת על בסיס התקציב משנת 2017 והסדרים של "הוראת שעה". חברי הכנסת תמר זנדרברג (מפלגת מרץ) וחמד עמאר (ישראל ביתנו) הזכירו את השפעת חוסר תקציב מסודר על נושאים בולטים היום במדינה שמושפעים מכך, חלקם תוצאה ממחלת הקורונה, כגון מספר המובטלים הגדול, הצורך לדאוג לעתיד האזרחים מבלי שיהיה ברור מה אפשר להבטיח להם היום.
רוב נציגי המוסדות הציגו עמדה די דומה.
בתחילת הדיון, דיבר צחי סער, נציג משרד מבקר המדינה, שהדגיש את החשיבות של תקציב מעודכן ורלוונטי, שיוכל לעמוד בפני המטרות שהמצב הנוכחי מציב.
נציג בנק ישראל, דר' ברנדר, זכה לשבחו של יו"ר הועדה עפר שלח שהציג אותו ככלכלן ותיק וידוע. דר' ברנדר ציין בין היתר, שלדעתו נקודה בעייתית מרכזית קשורה לעובדה שיש פער בסכום הקיים בתקציב המוצע והסכום שנזדקק לו בזמן החקיקה. כמו כן, הוא ציין את הקשיים הנובעים מהעובדה שהתקציב עדיין לא הוכן וספק אם לוח זמנים יספיק לכך, גם אם יקבע שהתקציב יובא לאישור במרץ 2021.
לימור פינקל-פרל, מנכ"לית עמותת "מנהיגות אזרחית" דברה על הקשיים שבהם כבר היום נמצאים כל הארגונים שעוזרים לשכבות החלשות באוכלוסייה. היא ציינה שאחת מכל שלוש עמותות כבר סגרו את שעריהן מחוסר אפשרות לתפקד עם תקציב מוגבל. לדבריה, התשתית החברתית של מדינת ישראל לא תחזיק מעמד!!
מיכל סויפר פז, נציגת התאחדות התעשיינים, ציינה במיוחד את המצב הקשה בו נתונים עסקים קטנים ובינוניים. מצבם של חלקם נתון בסימן שאלה: "מה שנסגר, לא יפתח מחדש, זה לא מצב זמני". גם רועי כהן, נשיא לה"ב, ארגון העצמאים והעסקים בישראל, תיאר מצב דומה וגם סיפר על דיונים מול אגף התקציבים באוצר, אשר טוענים ש" כרגע זה עניין פוליטי", לכן יש להם קושי לדון בכלל על מסגרת תקציבית שתתאים לצרכיהם. גם שלמה דולברג, מנכ"ל המרכז לשילטון המקומי, הביע את דאגתו במיוחד לגבי פרוייקטים מיוחדים בישובים שבפריפריה, בתחום החינוך.
יורם גרדוס, ממלא מקום ראש אגף התקציבים של משרד האוצר, ניסה לתת תשובה לשאלת היו"ר האם האגף עובד על הכנת התקציב. תשובתו היתה קצת 'מגומגמת': "העבודה די קרובה לתקציב, אנחנו מתרכזים כרגע במסגרת, הגשנו חלק לממשלה… שר האוצר אמר לנו שעוד מעט נתחיל את העבודה על התקציב, אני מאמין שיהיה בסדר. אנחנו מטפלים כרגע בתקציב הקורונה…"
לבסוף הופיע נציג החשב הכללי, שבניגוד ליתר המשתתפים, הביע אופטימיות מפתיעה וטען שהחשב הכללי נערך למשבר ויצא עם מרווח גדול שישמש לרזרבה תקציבית ויבטיח שמדינת ישראל תוכל לעמוד בכל מצב, אפילו הכי פסימי…
לאחר הפסקה קצרה, ההצבעה האם להעביר את הנושא לבדיקת מבקר המדינה נדחתה, למרות כל מה שנאמר על ידי רוב המשתתפים בועדה.
– – – – –
שרי שוורץ | הועדה לביקורת המדינה: 1. ישיבת מעקב על תהליך הכנת התקציב – דוח מבקר המדינה 70א – תהליך קבלת החלטות במשרד האוצר. 2. בקשה לחוו"ד המבקר על תהליך הכנת תקציב המדינה לשנת 2020-2021. | 07-09-2020