חדשות מעודדות למתנגדי החוק: הקואליציה מתקשה להשיג רוב לאישור הרפורמה, ויו"ר הוועדה ביטל את ההצבעות המתוכננות. הדיונים יימשכו בשבוע הבא
אילנה בן עזרא
הצבעות והסתייגויות על חוק התכנון והבנייה, הוועדה המשותפת לפנים והגנת הסביבה ולכלכלה, 14.03.2012
הפגנה נגד הרפורמה מול פרויקט הולילנד בירושלים, יולי 2010 (צילום: אביב נווה, מאתר החברה להגנת הטבע)
בסביבות חמש אחר-הצהריים הגעתי לכנסת על מנת לצפות בסיום ההצבעות על הרפורמה. ענת מהתאחדות הסטודנטים הייתה בדרכה החוצה, וסיפרה שהיום לא התקיימו הצבעות כי שוב לא היה רוב לקואליציה. נציג המשרד להגנת הסביבה שאיתו שוחחתי אמר שהיום היו דיונים ונשמעו הסתייגויות, אך לא נערכו הצבעות שכן חברי הקואליציה לא נכחו בדיון. יו"ר הוועדה, אמנון כהן (ש"ס) החליט לקיים ישיבה ביום שני הבא.
עוד סיפר הנציג כי אתמול, יום ג', היה רוב לקואליציה (לא ברור איך ומדוע). הדבר איפשר לקיים הצבעות עד סעיף 260, בדיון ארוך שהסתיים בחצות וחצי.
שימו לב למספרים: במהלך יום ב' התקיימו הצבעות עד לסעיף 8. למחרת היום, כאשר היה רוב לקואליציה, הספיקו החכי"ם לדון בעשרות הסתייגויות, אם לא במאות, וכן להצביע על 250 סעיפים!
דיווח על ההצבעות ביום שני, 12.03
בערך בשעה 12.30 פרצה מהומה, בעת שכמה צעירים שהתמקמו ברחבי האולם החלו לקרוא: "אתם סותמים פיות, למה אתה ממהר לאשר את החוק? הרפורמה היא אסון".
האולם היה מלא מפה לפה. נכחו כ-10 חכי"ם – רוב הזמן בחלוקה שווה בין קואליציה/אופוזיציה. בנוסף נכחו נציגי ממשלה, אירגונים שונים, לוביסטים, עוזרי חכי"ם, צלמים. כ- 6-7 מאלה שפצחו בקריאות הוצאו בכוח על ידי משמר הכנסת.
כלומר – החוק נתקע.
ב-12.45 הכריז היו"ר על הפסקה, כי היה עליו ללכת להצביע על חוק שלו בועדת הכלכלה. כשחזר משם ב-13.30 נדחה הדיון לשעה 15:00 ואחר כך לשעה 16:00. בשעה 16.10 התכנסה הועדה שוב, והיו"ר לא פתח את הדיון כי נוכח שאין לו רוב. לאחר זמן, בקשו ממנו חה"כ חנין וברוורמן לפתוח את הדיון. והוא נאלץ לעשות זאת תוך שהוא לא מקשיב לנאמר, אלא סופר את החכי"ם הנוכחים ומחכה לנוספים שיגיעו. כשראה שלא מגיעים, בקש לעבור להצבעות על פרק אחר.
כאן עצר אותו ח"כ דב חנין (חד"ש) בטענה שיש הסכם לגבי חוק זה עם יו"ר הכנסת לפיו על החוק הזה מצביעים פרק פרק לפי הסדר ולא עושים קפיצות. "סכמים צריך לכבד" – אמר ח"כ חנין והיו"ר נאלץ להסכים. בערך בשעה 16.30 הכריז היו"ר על הפסקה נוספת ואמר כי היום לא יהיה דיון נוסף בנושא הרפורמה.
לאחר מכן שמעתי את ח"כ דב חנין מסביר לכתבת דה מרקר כי ראש הממשלה יושב כבר שעתיים עם אביגדור ליברמן בנסיון להגיע להסכמות, וכל זמן שאין הסכמות עם ישראל ביתנו, אין ליו"ר רוב בועדה ולכן הפסיק את הדיון. מתברר שישראל ביתנו היא לשון מאזניים בוועדה, וכאמור הוגשו מטעמם הסתייגויות רבות, ביניהן נושא דיור בר השגה.
כך מתברר כי מה שהתחיל כריצת אמוק לאישור החוק המאסיבי הזה בדיונים מארתוניים בשלושה ימים, נעצר במפתיע.
מחר יום ג’, ומחרתיים מתוכננים דיונים משעה 9 עד 24, במגמה לאשר את כל 620 הסעיפים – אף על פי שנעצרו היום בסעיף 8. איך יממשו זאת?!?
חכי"ם מהאופוזיציה ומהקואליציה הגישו למעלה מאלף הסתייגויות. לדוגמה, ח"כ ניצן הורוביץ וח"כ אבישי ברוורמן הגישו, כל אחד ביחד עם כמה חברי כנסת מסיעתם, חוברת עבת כרס, ממש ספר, של הסתייגויות. בנוסף, הגישו הסתייגויות רבות חברי כנסת מקדימה, ישראל ביתנו וכן ח"כ אורי מקלב מיהדות התורה וח"כ דב חנין ביחד עם ח"כ אדטו. ח"כ אבישי ברוורמן הכניס את ההסתייגויות של המשמר החברתי, ככתבן וכלשונן, אל תוך ספר ההסתייגויות שלו. מדובר בהסתייגות על נושא התקציב שהוכנסה לסעיף 570 –סעיף התחילה, ובנושא דיור בר השגה, שהוכנסה לתוספת החמישית. שני אלה נמצאים בסוף החוק. השאלה היא, האם ומתי יגיעו לדון בהן, לאור מה שארע היום.
הלוואי שיגיע היום וח"כים יצביעו על חוקים שהם באמת קראו