הוועדה לצדק חלוקתי ולשיוויון חברתי קיימה ביום שלישי, 8 בנובמבר 2016, דיון בהרחבת קרית גת. "מה יותר חשוד מוועדה בראשות חה"כ זוהר העוסקת בנושאי קרית גת, עיר בה שימש ח"כ זוהר כסגן ראש העיר? בטח יש פה קומבינה", כך הרהרנו עמיתי משה פריאל ואני עת נכנסנו בצעדי בלש-גשש לחדר הדיונים. חשדנו – והתבדינו. הסיפור גדול יותר מכל קומבינה שחשדנו בה.
בשנים הקרובות תתחולל בקרית גת מהפכת בנייה שתכפיל ואף תשלש את אוכלוסייתה. המהפכה כוללת הקמת שני אזורי בנייה: כרמי גת, ובה 7,500 יחידות דיור, וקריית גת מערב, ובה 10,000 יחידות. כדי להיערך לבניה מסיבית שכזו חתמה המדינה על הסכם גג עם העיריה שהיה אמור ליצור מסגרת שתאפשר תכנון כוללני בראיה אינטגרטיבית. הסכם זה, לדוגמה, מגדיר את מחויבות המדינה לפיתוח תשתיות שיתאימו לבניה מסיבית. רק שיש בעיה קטנה אחת – המדינה מתעלמת ממחויבותה ובכך גורמת ליצירת תנאי סלאמס בשכונות מגורים חדשות.
נתחיל בכרמי גת. המדינה שיווקה (קרי, קיבלה כסף) 7,500 יחידות דיור, והעירייה הוציאה 2,000 היתרי בניה. הבניה החלה והאיכלוס צפוי כבר ב-2017, אלא שמשרדי הממשלה הנוגעים בדבר מגלים אדישות להתפתחויות בשטח וכך צומח לו פיגור נורא בתשתיות. מספר דוגמאות: בניית מוסדות חינוך לא החלה, למעט תכנון בית ספר יסודי, כך שההורים יצטרכו להסיע את הילדים למוסדות החינוך בקרית גת; אלא שמערכת הכבישים שתקשר בין העיר הוותיקה לשכונה החדשה לא קיימת, ולכן ההורים ייתקעו בפקקים אינסופיים. העבודה על תשתית החשמל לשכונה טרם החלה מכיוון שרשות מקרקעי ישראל (רמ"י) עדיין לא העבירה כסף לחברת החשמל, אף שרמ"י שלשלה לקופתה את הכספים שנגבו במכירת הקרקע. כתוצאה מכך יהיה צורך לחפור בתשתית המדרכות והכבישים בשכונה – בזבוז כסף ותוספת אבק, סכנות בטיחותיות ופקקים לדרי השכונה. ואם כבר הצליח התושב לחמוק מהמפגעים ולהסיע את ילדתו לגן, הוא ייתקע בפקקי היציאה מקרית גן; כי בניית המחלפים האמורים לשרת את האוכלוסייה עדיין לא החלה. וכך, בהבזק גאונות ביורוקרטית, הופכת השלמת מחלף מתנאי לאכלוס 1,000 משפחות לתנאי לאכלוס 2,000 משפחות – וגם תנאי זה לא יתקיים. רוצים להתפלל לאל ולבקש סיוע? אופס… לשכונה מתוכננים 12 בתי כנסת, רק שהמשרד לענייני דתות מתכנן לבנות אותם בקצב של אחד לשנה, מה שיבטיח טאצ' נאה של סלאמס לכשיונחו קרוונים ארעיים כדי לאפשר תפילות. וכדאי להדגיש שוב: מדינת ישראל שלשלה לכיסה את הכסף על מכירת הקרקע והתושבים החדשים משלמים למפרע היטלי פיתוח שאמורים לכסות את הנחת התשתית. ועוד לא דיברנו על מתנ"סים, מקומות תעסוקה ושאר ירקות.
מצבה של כרמי גת הוא מופת תכנוני לעומת מצב קרית גת מערב. שם, בנוסף לכל הבעיות שפורטו לעיל, יש בעייה ייחודית: השטח שעליו תיבנה השכונה עדיין לא שייך לקרית גת. נציגת משרד הפנים עוד טרחה להסביר שעובדה זו אינה מפריעה לתכנון פרוגרמה, עד שלמדה מראש העיר כי הפרוגרמה כבר הוכנה וכי הוא אינו יכול לשווק יחידות ולהתחיל בהליכי תכנון על קרקע שלא שייכת לו.
ואיפא משרדי הממשלה? ניתן לחלק את התייחסות משרדי הממשלה לנושא בכלל ולדיון בפרט לשלוש קטגוריות: גרוע, גרוע מאוד ומביש.
גרוע – משרד החינוך. נציגו גילה בקיאות בנעשה אך הסביר שבעצם המשרד אינו מתייחס להסכם הגג בהליכי התכנון כאל הסכם מחייב, אלא ממשיך בהקמת מוסדות חינוך בהתאם לקריטריונים הרגילים.
גרוע מאוד – משרדי התחבורה והפנים שנציגותיהן הגיעו לדיון חפות מידע ומהכרת הנושא. וכך מסבירה נציגת משרד התחבורה שיצא מכרז להקמת מחלף, בעוד שבפועל יצא רק מכרז לתכנון המחלף (פער קטן של שנה-שנתיים, לא נורא, היא לא תעמוד בפקק) ומדברת על אופציות תחבורתיות נוספות שיקשרו את הנצורים עם העיר וסביבתה; אלא שהיא אינה מסוגלת להסביר היכן הם, ואנשי קרית גת נאלצים להסביר לה שאין כבישים כאלו. נציגת משרד הפנים דקלמה תשובות מהדף ולא התמצאה בנעשה – ראו את הפסקה הקודמת על העברת שטח קרית גת מערב לתחומי השיפוט של קרית גת.
מביש – משרדי הממשלה, שלא שלחו נציגים לדיון (דתות, כלכלה, שיכון), ובראשם משרד האוצר, שהעדר נציגו גרם לאיום של חה"כ זוהר על הוצאת צו הבאה.
במהלך הדיון נזכרתי באמרתה של חותנתי ז"ל: "אם האידיוט לא היה שלי – גם אני הייתי צוחקת". אכן תאטרון אבסורד עם שיאים קומיים – כל עוד אינך מתכננת לגור שם או אינך ראש העיר שייאלץ להתמודד עם זעמם של התושבים ששילמו במיטב כספם עבור דיור איכותי וייאלצו לגור בתנאים מחפירים עד השלמת הפיגור.
ח"כ זוהר ניהל את הדיון במקצועיות וגילה ידע רב בנושאים שעל הפרק. כן, הוא היה סגן ראש עיר וזה ניכר לטובה. חבל שחברי הועדה לא כיבדו את הדיון בנוכחותם. היו"ר סיכם:
- האגף הכלכלי של משרד האוצר מכשיל באופן מובהק את מטרות השר והממשלה לפתרון מצוקת הדיור
- העיכוב בהקמת התשתית פוגע בתפקוד הכלכלי של העירייה
- הסכם הגג בין המדינה לקרית גת אינו הוגן כלפי העיריה
- במידה ונציג האוצר ייעדר מהדיון הבא יוצא כנגדו צו הבאה
ח"כים נוכחים: מיקי-מכלוף זוהר, יעקב אשר (לזמן קצר מאוד)
גופים נוספים: אבירם דהרי (ראש עיריית קריית גת), נציגי משרדי החינוך, התחבורה והפנים
