הדיווחים מדיוני הכנסת נאספים בידי מתנדבי ומתנדבות המשמר החברתי ומתפרסמים בעריכת מתנדבים מתחום העריכה
נכתב ע"י שרי שוורץ
הדיווח הוא על 3 ימים של ישיבה שעדיין לא הניבה תוצאות סופיות…
מדובר בחוק המכניס תיקונים בשורה של חוקים קיימים במטרה ליישם תכנית כלכלית לסיוע למשק בעת הקורונה. חוק זה יקבע מי, מתי וכיצד יזכה לסיוע מהמדינה ועל כן חשיבותו עצומה.
החוק עבר קריאה ראשונה, מטרת הישיבות היתה קריאה שניה ושלישית. הדיונים היו ארוכים מאד ונמשכו יותר מיומיים בלי להגיע לאפשרות אישור החוק. לאורך כל הישיבות התנהלו ויכוחים, בין כל הנוכחים. ההצבעה על ההסתייגויות ועל החוק עצמו התחילה רק ביום השלישי לאחר דיונים אין סופיים, כמעט על כל סעיף בחוק. לעיתים הדיונים כללו נושאים קרובים אך שלא קשורים ישירות לחוק, כמו תקציב המדינה, שבעצם שיקף את העמדות הפוליטיות של המשתתפים.
בין הנושאים שעוררו תגובות רבות: זוגות צעירים אשר שילמו מקדמות וחתונתם נדחתה או בוטלה, בעיה של האולמות שאין ביכולתם להחזיר מקדמות; שימוש בכספי קרנות השתלמות ללא קנס, קבלת הלוואות מקרנות השתלמות, קרנות פנסיה וקרנות נוספות אשר מצד אחד עשויות לסייע למצוקות הכספיות כי באמצעותם ניתן להשיג סכום כסף בקלות יחסית אך מצד שני, מתעוררת השאלה מה יקרה אם הקורונה תימשך ולא יישאר כסף בקרנות.
בדיונים השתתפו: חברי הועדה, ביניהם בלטו במיוחד: ח"כ מיקי לוי, ח"כ רם בן ברק, ח"כ אזולאי, ח"כ שלמה קרעי, ח"כית עאידה תומא סלימאן, ח"כ אמטאנס שחאדה, ח"כ אחמד טיבי, ח"כית הילה שי-וזאן, ח"כ אופיר כץ; נציגי משרד האוצר, ביניהם מנכ"לית האוצר קרן טרנר, עו"ד דוד קופל, אסף וסרצוג (סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר), יוגב גורדוס (סגן הממונה על התקציבים).
רן יעקוב (מנהל רשות המיסים), השתתף בזום וניסה ליצור אוירה יותר נעימה ע"י דיבור 'מחוייך'. הוא פנה ליו"ר הועדה ואמר לו: "אתה הקובע, אני רק הפקיד". נציגים נוספים ממשרד האוצר השתתפו והקריאו את סעיפי החוק ונימקו אותם.
מיה פרי אלתרמן (נציגת ההסתדרות) העלתה את הבעייתיות של שימוש בחיסכון הפנסיוני של העובדים: "אנו נכנסים לכיס של העובדים ובמקום לעזור להם, אנו עלולים לפגוע בהם, כי לא תהיה להם פנסיה."
ארנון שגב (היועץ המשפטי של הסתדרות המורים) הסביר את המצב המיוחד של המורים, אשר המדינה הקימה בשבילם קרן השתלמות בעלת תנאים שדורשים להחריג את הקרן מכל החלטה שתתקבל לגבי קרנות נוספות.
איריס שטרק (נציגת לשכת רואי החשבון) השתתפה בזום וביקשה: "תעזרו לאנשים".
ליאור פינקל פרל (מנכל"ית המגזר השלישי) ביקשה בין היתר, לבנות מנגנון איחודי שיטפל במגזר השלישי.
במשך כל הדיון, היו"ר הביע את אי שביעות רצונו לגבי העמדות וההצעות בעיקר של אנשי משרד האוצר. במיוחד כעס היו"ר כאשר בדיון על נושאים מסויימים, כגון עמותות והמגזר השלישי, אנשי רשות המיסים טענו שהם זקוקים לזמן נוסף כי לא הצליחו למצוא את כל הפתרונות. הוא תמך בבקשות של נציגת המגזר השלישי ואמר: "כל מה שהיא אמרה, אני מכניס לחוק". הורגש שהיושב ראש כבר חסר סבלנות ומאד מאוכזב מהטיפול בנושאים בכלל ובעיקר מהטיפול במגזר השלישי. בסכמו את הדיון, היו"ר אמר: דווקא למגזר השלישי, שעושים הכל במקום הממשלה, שהם עוזרים לכולם… אנחנו צריכים לעזור להם. אנחנו נשב כאן כל החברים, נשב שבוע, כמה שצריך… אני מבקש שעד מחר תמצאו פתרון". לבסוף, היו"ר הפסיק את הדיון והודיע ש"אין לי יותר כח לשמוע" ושההצבעה תיערך למחרת.
ההצבעה עצמה, אמורה להתקיים כאמור ביום השלישי, לאחר שחלק מהישיבה הוקדשה לנושא אחר שהועלה ע"י ח"כ מיקי זהר. התחילה הצבעה על ההסתייגויות. חלק מהנושאים עוררו ויכוחים חדשים בין חברי הכנסת שהשתתפו בישיבה. רוב ההסתייגות לא התקבלו ועל רובן ח"כ אלכס קושניר ביקש רוויזיה, כלומר, דיון מחדש.
בשלב מסויים, הוויכוחים הרבים הגיעו למצב כזה שיו"ר הועדה קם והכריז שהישיבה נעולה ורק לאחר מספר דקות הישיבה חידשה את הדיון. לאור ההתנהלות הזאת, קשה לדעת מתי הועדה תצליח להגיע להצבעה סופית.
– – – – –
שרי שוורץ | ועדת הכספים: הצעת חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף-2020 – (מ/1341) – הכנה לקריאה שניה ושלישית א. פרק א': הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית ב. פרק ה': קרנות השתלמות ג. פרק ו': מענקי סיוע לעצמאי ולשכיר בעל שליטה בחברת מעטים ד. פרק ז': מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות, התש"ף-2020 | 26-07-2020