הצעת חוק להבטחת דיור חלופי לתושבי שכונת הארגזים, התשע"ו-2016

בסוף שנות הארבעים החלה התיישבות של יהודים על אדמות הערבים הנפקדים (ישנה גם הטענה שחלק מהיהודים רכשו את אותן האדמות מהערבים) באזור המצוי בדרום מזרח העיר תל אביב בחלק מאדמות כפר שלם. השכונה "זכתה" לשם "שכונת הארגזים", זאת מאחר שבתי התושבים בה היו ועדיין ישנם, ברובם, ארגזים ופחונים. המתיישבים לא נרשמו בטאבו על אותם הנכסים, ועל כן יש המגדירים אותם עד היום כ"פולשים".

בתחילת שנות ה-90 הגיע ראש הממשלה דאז, יצחק רבין ז"ל, לסיור בשכונה ונתקף זעזוע עקב המראות הקשים.  בסופו של אותו עשור פרסם מינהל מקרקעי ישראל מכרז "התחדשות עירונית" לשכונת הארגזים, בו זכו החברות פרידמן, חכשורי ואביוד. על פי אותו מכרז, היה עליהן לסיים את עבודות הפיתוח באזור עד לשנת 2006 ולפצות את תושבי השכונה המתפנים בדירה שוות ערך (ששטחה לא יפחת מ-110 מ"ר), או פיצוי כספי שווה ערך, ובנוסף לפצותם בסכום של 50,000 דולר.

לאור קשיים כספיים של מי מהחברות הן מכרו חלק מזכויותיהן ליזם יצחק תשובה שכלל לא השתתף במכרז, אלא שהוא בונה ומוכר את הדירות בשוק החופשי והדירות כלל אינן מגיעות לתושבי השכונה.

כאשר פורסם דבר פינוי השכונה, הגיעו למקום משפחות נוספות והתיישבו בו וכיום ישנה מחלוקת בדבר כמות התושבים הזכאית לפיצויים. החברות טוענות כי עליהן לפנות כמות גדולה יותר של משפחות ממה שפורט במכרז ולכן דורשות לקבל תוספת של מאות ואלפי יחידות דיור נוספות.

מה הצעת החוק אומרת

ראשית, הצעת החוק מגדירה מי זכאי לפיצויים. לפי האמור, מוצע שאדם שהחזיק והתגורר בנכס במתחם מתאריך 20 בספטמבר 1999 ועד ליום החלת החוק, ייחשב לזכאי לפיצויים. בנו של הזכאי הנ"ל יהיה זכאי גם הוא, ובלבד שנולד במתחם, התגורר בו, והוא מעל גיל 21. נוסף להם יהיה זכאי לפיצויים גם אדם שהתגורר על אותן הקרקעות ו/או החזיק בנכס עליהן בין התאריך 20 בספטמבר 1999, ועד לתאריך 31 בדצמבר 2009.

חלקה השני של ההצעה מבטיח שכל תושבי שכונת הארזים המגוררים במתחם, בין אלה המתגוררים במקרקעין בו זכו החברות ובין בשטחים שמחוץ למקרקעין בו זכו החברות, יקבלו פיצוי – קורת גג שוות ערך לזו שפונו ממנה, וזאת בכפוף לפינויים מהמתחם.

השינויים הצפויים מאישור החוק

ראשית, הצעת החוק מגדירה מי זכאי לפיצויים. לפי האמור, מוצע שאדם שהחזיק והתגורר בנכס במתחם מתאריך 20 בספטמבר 1999 ועד ליום החלת החוק, ייחשב לזכאי לפיצויים. בנו של הזכאי הנ"ל יהיה זכאי גם הוא, ובלבד שנולד במתחם, התגורר בו, והוא מעל גיל 21. נוסף להם יהיה זכאי לפיצויים גם אדם שהתגורר על אותן הקרקעות ו/או החזיק בנכס עליהן בין התאריך 20 בספטמבר 1999, ועד לתאריך 31 בדצמבר 2009.

חלקה השני של ההצעה מבטיח שכל תושבי שכונת הארזים המגוררים במתחם, בין אלה המתגוררים במקרקעין בו זכו החברות ובין בשטחים שמחוץ למקרקעין בו זכו החברות, יקבלו פיצוי- קורת גג שוות ערך לזו שפונו ממנה, וזאת בכפוף לפינויים מהמתחם.

מקורות