לוועדת השרים לענייני חקיקה תהיה בתחילת השבוע הבא (א') הזדמנות לתקן את דרכיה. בהצעת חוק חוצה מפלגות ומאבקי קואליציה-אופוזיציה, תדון הוועדה בהצעתם של ח"כ מירי רגב וח"כ ניצן הורוביץ שתחייב את הוועדה לפעול בשקיפות. "מעמדה של כנסת ישראל נשחק זה יותר מעשור בשל השימוש שעושה הממשלה בוועדה", נכתב במכתב שנשלח היום (ה') לחברי ועדת השרים מטעם המשמר החברתי וגופים נוספים, "אשר נעשתה בפועל מנגנון-על בתחום החקיקה, ובמידה רבה הפכה את הכנסת לחותמת גומי. אולם מאחר שאין לוועדה זו כל מעמד סטטוטורי, גם לא התלוו לתפקיד ולכוח ההגבלות והאיזונים הנדרשים". המכתב נשלח ע"י המשמר החברתי וארגונים נוספים: התנועה לחופש המידע, הסדנה לידע ציבורי, שקיפות בינלאומית ישראל, שתי"ל, וכן התנועה לאיכות השלטון.
האבסורד הוא שבשיטת "החתול שומר על השמנת", תצטרך הוועדה להחליט האם היא תומכת בהצעת חוק שתשנה באופן מהותי את אופן פעילותה. האם חברי ועדת השרים לענייני חקיקה יצביעו בעד חשיפת הצבעותיהם? האם חברי הוועדה יסכימו לכך שפרוטוקול הדיונים יהיה נגיש לציבור ולחברי הכנסת? יש לקוות שחברי הוועדה יוכלו ללמוד משרת המשפטים ציפי לבני, אשר כבר מפרסמת את הצבעותיה בפומבי.
>> לקריאת החלטות ועדת השרים שפורסמו באתר המשמר החברתי
מזה מספר חודשים עוקב "המשמר החברתי" אחר החלטות ועדת השרים לענייני חקיקה, ודואג לפרסם מדי שבוע את החלטותיה בנושא גורלן של הצעות חוק. איך זה קורה? כפעילי המשמר שמסתובבים ופועלים בכנסת, אנחנו נאלצים לרדוף בכל שבוע אחר חברי כנסת ומזכירויות ש"יואילו בטובם" לתת לנו עותק של החלטות הוועדה. לפעמים זה עובד, ולפעמים עלינו להמתין עד לסוף השבוע כדי לקבל עותק.
החלטות ועדת השרים מהשבוע:
השבוע, לדוגמא, גילינו שהוועדה דנה בגורלן של 27 הצעות חוק. רק לפני מספר שבועות, באותו השבוע של קיום הבחירות ברשויות המקומיות ברחבי הארץ, החליטו חברי הוועדה להתנגד להצעת חוק אשר תחייב כל רשימה לשריין מקום לפחות לאישה אחת בשלושת המקומות הראשונים. האם חברי הוועדה היו מצביעים כך אם החלטותיהם היו מתפרסמות ברבים?
עוד מהמכתב
[message_box title="" color="blue"] הצעת החוק הנ”ל עונה על רבים מהפגמים בעבודתה של הוועדה, אותם אנו דורשים לתקן כבר
למעלה משנתיים בפעילותנו:
היעדר שקיפות – פרוטוקול הדיון אינו נגיש לציבור ולח"כים, וההחלטות אינן מתפרסמות ·
באופן מיידי.
היעדר אחריותיות – הוועדה אינה מפרסמת תיעוד שמי של ההצבעות המפרט כיצד הצביעו ·
השרים.
פגיעה בסמכות הרשות המחוקקת – הוועדה חורצת את דינן של הצעות החוק הפרטיות מבלי ·
להיוועץ בחברי הכנסת המציעים אותן ומבלי לנמק את החלטותיה.
כל זמן שעבודת הוועדה תישאר חסויה, יימשך המצב הפגום שבו גורלן של הצעות חוק נחרץ לא
בכנסת ישראל, בפומבי ולעיני כול, אלא בפורום ממשלתי הסגור לציבור, לתקשורת ולחברי
הכנסת; כל זאת בעידן בו חופש המידע מעוגן בחקיקה מפורשת. לכן, אנו קוראים לממשלה לכבד
את החלטתה מיום 1.4.2012 , מספר 4515 , בה הצטרפה ישראל לשותפות הבינ”ל לממשל פתוח,
ולחדול ממתן ההכשר לוועדת השרים לחקיקה, אשר מתעלמת בגסות מהתחייבות הממשלה
לפעול על-בסיס עקרונות השקיפות והדיווחיות, שיתוף הציבור, האחריות והממשל הזמין.
[/message_box]
4 comments
Pingback: השבוע בכנסת: רפורמה במוסדות הדת, עידוד עסקים קטנים ובינוניים, וכללי האתיקה של שרים בישראל | המשמר החברתי
Pingback: השבוע בהחלטות ועדת השרים לחקיקה: בעד חובת תשלום לעובד בכוננות, נגד דמי הבראה מגיל 18 | המשמר החברתי
Pingback: ועדת השרים לחקיקה: נגד קנסות לבעלי דירות ריקות, בעד הגבלת הכהונה של רבני ערים | המשמר החברתי
Pingback: שקיפות וחופש המידע: מבט על המאבק בארץ ובעולם בשנת 2013 | המשמר החברתי