| עיקרי החוק | לאפשר בהוראת שעה חלוקת דירות גדולות ללא צורך בהיתר בנייה וללא צורך בתשלום היטל השבחה. |
| סוג ההצעה | פרטית |
| סטטוס | עברה בקריאה טרומית |
| שמות קודמים | |
| מחבר הפירוש | גאיה הררי, ינואר 2017 |
המצב כיום
בעוד קיימת מצוקת דיור וישנו מחסור בהיצע של דירות קטנות לשוכרים, ישנן עשרות אלפי דירות גדולות שאינן מושכרות, בין השאר עקב העובדה שלשוכרים אין אפשרות לממן החזקת דירה גדולה.
מה הצעת החוק אומרת
הצעת החוק אשר קבועה כהוראת שעה לחמש שנים מבקשת לפתור את הבעיה ע"י עידוד חלוקה של דירות גדולות. הצעת החוק קובעת שניתן יהיה לחלק דירות ללא היתר בנייה וללא היטל השבחה, בתנאי שמדובר בדירות שגודלן 100 מ"ר ובתנאי שלאחר החלוקה גודל כל דירה יהיה 35 מטר רבוע לפחות, והיא תכלול מטבח, שירותים וכניסה נפרדים. כמו כן על הדירות להיות מושכרות ולא ע"י קרובי הבעלים.
השינויים הצפויים מאישור החוק
הצעת החוק תעודד חלוקת דירות ובכך עשויה להגדיל את ההיצע של דירות קטנות להשכרה ולסייע למצוקת הדיור. עם זאת, בהיעדר הצורך בהיתר בנייה לא ברור כיצד יאכפו התנאים לפיהם על הדירות לאחר החלוקה להיות בגודל של 35 מ"ר לפחות ולהיות מושכרות למי שהוא לא קרוב של הבעלים.
כמו כן, הביקורת המרכזית כנגד פיצול דירות היא בצפיפות והכבדה על התשתיות, הגברת מצוקת החנייה, עומס בבתי הספר וכד' – כך למשל ביוני 2015 כחלון הודיע שהוא מוותר על תוכנית אחרת לפיצול דירות בשל החשש שהביעו ראשי הרשויות. החוק לא מתייחס לבקרה כלשהי על האזורים בהם יפוצלו הדירות או לשיתוף של הרשויות המקומיות בתהליך ולא מסביר כיצד בכוונתו לפתור את הבעיה המדוברת. בנוסף, היעדר הבקרה על כמות הדירות שיפוצלו בפועל ועל גודלן עשוי להוביל להצפה מיותרת בדירות קטנות במיוחד על חשבון דירות למשפחות צעירות. ההצעה אמנם קובעת הוראת שעה ל-5 שנים בלבד, אולם אם לאחר שכבר יפוצלו הדירות יתברר שהצעת החוק גורמת ליותר נזק מתועלת, כבר לא ניתן יהיה להשיב את המצב לאחור.
יש לציין כי קיימת הצעת חוק פרטית מקבילה של ח"כ אלי כהן (שעברה בקריאה ראשונה) ומדברת על פיצול בבתים צמודי קרקע, ולא בבנייה רוויה, כדי למנוע הכבדה על התשתיות.
מקורות
"מסתמן: חוק פיצול דירות, לא בבנייה לגובה":
http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-4902398,00.html
"שר האוצר כחלון מוותר על התוכנית לפיצול דירות (21.6.15)":
http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001046782
הצעת החוק:
